Проект 71 Регион 71r.ru
информационно-аналитический портал Тульской области


Главы муниципальных образований Тульской области, лишаются реальной власти и зарплаты.

Новости Политика

В скором времени, главы муниципальных образований ряда городских округов, муниципальных образований и поселений Тульской области, будут работать не на постоянной основе. То есть, без отрыва от основной деятельности, которой они занимались до делегирования на этот пост. Это делается для того, что бы предупредить политическое противостояние, между главами муниципальных образований, которые избираются из состава депутатов представительного органа, и теми, кто назначается на этот пост по контракту. Такие прецеденты в Тульской области уже были. 
До выборов 2005 года, в Тульской области, главы муниципальных образований, так же, возглавляли и местные представительные органы. Затем, в уставы муниципальных образований были внесены изменения, которые отменили всенародные выборы глав администраций, и поменяли выборы, на назначение на этот пост кандидатов из числа депутатов. Таким образом, главы администраций стали назначаться на конкурсной основе, при участии облдумы и обладминистрации. Эта инициатива поставила органы местного самоуправления, под контроль госвласти субъекта Федерации. Фактически, эти изменения противоречат Конституции РФ, где закреплена независимость органов самоуправления от государственной власти.
На следующем этапе муниципальной реформы, предполагается переход на формирование представительных собраний, путем делегирования, главы поселения и 1-3 депутатов от каждого поселения, в Собрание представителей района. Эти изменения планируется внести после 1 марта 2009 года.
По мнению местных наблюдателей, перевод глав муниципальных образований, на не оплачиваемое осуществление своих полномочий, лишает их реальной власти, которая целиком будет сосредоточена в руках глав местных администраций, подконтрольных областной власти. В администрации Тульской области, основной причиной этой реформы, называют экономию бюджетных средств. 
Эти пункты в реформе местного самоуправления, предупредили инициативу президента Российской Федерации по удалению от власти глав муниципальных образований. Однако главы местных администраций и главы муниципальных образований, могут быть отстранены от власти, решением представительного органа муниципального образования. Таким образом, для данного региона, президентские предложения, по удалению от власти глав муниципальных образований, становятся лишними.

03.02.2009